Эксперты рекомендовали чиновникам «вернуть» инвестиции в алтайский бюджет

Низкий уровень инвестиций, заложенный в прогноз бюджета Алтайского края на 2017 год, стал одним из немногих поводов для дискуссии во время публичного обсуждения главного финансового документа в стенах регионального Заксобрания 17 ноября.

В ходе доклада замначальника Главуправления экономики и инвестиций Алтайского края Веры Ельниковой прозвучала общая оценка макроэкономических показателей на ближайшую трехлетку. В частности, спикер подробно остановилась на анализе инфляции, ВРП, доходах населения, а также инвестициях. В основе стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2019 года лежит предположение о том, что санкции в отношении России останутся в силе, более того, может произойти и ухудшение внешнеэкономической ситуации, обозначила стартовые позиции для слушателей г-жа Ельникова.

В 2016 году объем привлеченных инвестиций может составить 96,7 % от уровня прошлого года, в абсолютном выражении это порядка 96 млрд рублей. Практически такая же картина (падение) наблюдается и в большинстве российских регионов, заявила замначальника ГУЭИ. Тем не менее докладчик сделала довольно оптимистичный прогноз о поэтапном увеличении инвестиций, привлекаемых в Алтайский край. Достигнуть этого, по мнению Веры Ельниковой, удастся за счет совершенствования нормативно-правовой базы, использования федеральных инструментов - Фонда развития промышленности, корпорации малого и среднего бизнеса, развития моногородов, и, в перспективе, ТОРов. Вначале прирост будет измеряться небольшой цифрой (+ 1 % к концу 2017 года), но уже к концу 2019 года край выйдет на показатель в 11,2 %. В среднесрочном прогнозе речь идет о приросте в 3,8 % и 5 % в 2018-2019 годах. Добавим, в 2015 году падение инвестиций в регионе составило 16,8 %.

По итогам выступления одна из участниц общественных слушаний, доцент кафедры региональной экономики и управления МИЭМИС АлтГУ Валентина Стрижкина высказала ряд замечаний. По ее оценке, представленный проект главного финансового документа носит разбалансированный характер. Скорее всего, это отразится на корректировке 34 госпрограмм, реализующихся в Алтайском крае: «Хотела бы заметить, что на недавнем заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что при недостаточности средств в стране следует обратить внимание на 2-3 приоритетных направления, и их финансировать. Считаю, и у нас можно внедрить аналогичный подход, не «размазывая» деньги по многим программам». Тем временем спикер недвусмысленно дала понять чиновникам, в чем кроется залог успешного бюджетного планирования.

Валентина Стрижкина, доцент кафедры региональной экономики и управления МИЭМИС АлтГУ:

Важнейшим условием сбалансированности бюджетных расходов является повышение их эффективности и в особенности повышение эффективности инвестиций. Судя по документу и прозвучавшей сегодня в докладах информации, инвестпрограмма у нас все-таки уменьшается. Так, если зайти на сайт инвестиционного портала СФО, мы увидим, что уже потеряли в текущем году 12 %. Особенно тревожно это выглядит на фоне того, что именно Алтайский край одним из первых подписал соглашение с Агентством стратегических инициатив.

Кстати, на прошедшем в Ярославле несколько дней назад Госсовете при президенте вновь было заявлено о повышении инвестиционной привлекательности российских регионов. В этой связи хотелось бы выразить надежду, что в 2017-2019 годах данный потенциал в регионе будет использован по максимуму.

В конце своего спича представитель научного сообщества заявила, что с учетом высказанных замечаний проект закона Алтайского края «О бюджете на 2017-2019 годы» можно принять в том виде, в котором его презентовали на публичных слушаниях.