Подмосковная компания, подконтрольная структуре из Лихтенштейна, выиграла аукцион по изготовлению проездных для барнаульцев

ЗАО «Розан Файнэнс» выиграло аукцион по внедрению электронных проездных в Барнауле. Несмотря на то, что конкурент подмосковной компании, «Ростелеком», предлагал за лот на 6,5 млн рублей меньше, чиновники оказались непоколебимы в своем решении, следует из итогового протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

Начальная цена контракта составляла 59,82 млн рублей. «Розан» предлагал 58 млн рублей, «Ростелеком» - 51,5 млн рублей. Значимость данного критерия составляла 60 %, а вот «квалификация участника» — только 40 %. При этом последняя внутри разделялась еще на три важных компонента. Первым указывался опыт по выполнению работ сопоставимого характера и объема. В данном случае оценивалось исполнение контрактов для госнужд без наложения штрафных санкций. Значимость показателя равнялась 35 %. ЗАО «Розан Файнэнс» указало восемь подобных договоров, «Ростелеком» — 12.

Еще одним индикатором, чей «вес» составлял 35 %, стало количество лет работы без остановок внедренных ранее программно-аппаратных комплексов электронной системы учета оплаты проезда на общественном транспорте в регионах РФ. Подмосковная компания измерила данный срок продолжительностью в семь лет, «Ростелеком» - в девять.

Наконец, последний внутренний критерий в рамках понятия «квалификация участника» - это наличие материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ. Имелось ввиду наличие у подрядчика статуса разработчика «программного модуля транспортного процессинга билетного сервера и программного обеспечения сервера центра обработки транспортных транзакций» предлагаемой системы. Значимость показателя равнялась 30 %. В этом случае «Ростелеком» уступил конкуренту, не противопоставив ничего «копии свидетельства о госрегистрации программного модуля».

Тем не менее комиссия весьма своеобразно подошла к итоговой системе оценок заявок конкурсантов. Если «Ростелеком» получил итоговые 60 баллов (60+0+0+0), то «Розан Файнэнс» на 10 пунктов больше — 70,08 (53,28+2,8+14+0). Как видно, комиссия не согласилась с доводами «Ростелекома» об «опытности» и «добросовестности», однако одинаково отрицательно оценила наличие материальных ресурсов у соискателей. Тем не менее победа осталась за подмосковным ЗАО. Все работы будут профинансированы за счет бюджета Барнаула. Не исключено, что «Ростелеком» попробует обжаловать итоги аукциона при помощи антимонопольщиков.

Между тем, как следует из информации с офсайта победителя тендера, компания «Розан» была основана еще в 1993 году. Фирма стояла у истоков производства пластиковых карт в России и странах СНГ. Согласно данным журнала «The Nilson Report»», «Розан» входит в мировую десятку «лучших производителей смарт–карт VISA и MasterCard», специализируется на изготовлении пластиковых карт всех видов, а также предоставлении услуг, связанных с их производством. Кроме того, «Розан» обладает весомым опытом по организации автоматизированного учета проезда в наземном и подземном транспорте. В структуру фирмы входят две дочерние компании: «Экспресс кард» и «Удобный маршрут», профильным направлением деятельности которых является внедрение бесконтактных решений для оплаты проезда на транспорте.

Самыми известными транспортными проектами компании являются «Экспресс кард» по бесконтактной оплате проезда в московском метрополитене, по которому было эмитировано около 200 тысяч карт, и запуск на ряде специальных маршрутов Екатеринбурга проекта «Е-карта», осуществленного как раз ООО «Удобный маршрут». Характерно, что в ноябре прошлого года одной из компаний, презентовавшей для барнаульских чиновников электронной проездной в общественном транспорте стал именно «Удобный маршрут». Предложение ООО было рассчитано на финансирование в размере 5 млн рублей. При этом внедрение электронных терминалов не отменяло бы работы кондукторов: они также производили бы расчет пассажиров, только с помощью специальных пластиковых карт. Однако за прошедшие полгода сумма контракта как видно выросла в 12 раз.

Между тем согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЗАО «Розан Файнэнс» зарегистрировано в 2002 году в Краснознаменске (Московская область). Уставный капитал — 20,5 тысяч рублей, гендиректор Олег Айбазов. Учредителями являются ООО «Элнис» (принадлежит 10 %), Rosan Finance Establishment (Лихтенштейн, город Вадуц) - 80 % и Никита Наумов (10 %). Основной профиль компании — производство готовых незаписанных носителей информации.