Держать и не пущать: Алтайское Заксобрание отгородилось «правовой стеной» от депутата Мастинина

Мартовская сессия Алтайского Заксобрания не получит сенсационного расширения круга участников: депутат Александр Мастинин, чье уголовное дело рассматривается судом уже несколько месяцев, не смог отстоять свое право на доступ в Парламентский центр. Такое заключение вынес вице-спикер АКЗС Андрей Осипов в ходе интернет-форума, состоявшегося 1 марта.

В середине февраля пока все еще действующий депутат регионального парламента Александр Мастинин направил из СИЗО письмо на имя председателя Заксобрания Ивана Лоора. В обращении г-н Мастинин заявил о желании принимать участие в сессиях АКЗС, в работе комитетов и «родной» фракции КПРФ. Зампред АКЗС Андрей Осипов подтвердил ИА «Банкфакс» поступление документа и указал на юридическую коллизию, из-за которой г-н Мастинин все еще является депутатом. «Поскольку приговора пока нет, формально он сохраняет статус депутата и в связи с этим просит доставлять ему материалы сессий и обеспечивать явку на заседания комитетов, на сами сессии. Наверное, он хотел бы, чтобы фракция КПРФ работала в полном составе. Видимо, он представляет себе, что его будут привозить под конвоем», - рассуждал две недели назад г-н Осипов.

За отведенное время, очевидно, руководство АКЗС проконсультировалось с рядом истанций, после чего тон вице-спикера приобрел более жесткий характер.

Андрей Осипов, зампредседателя АКЗС:

Мы внимательным образом проанализировали действующее законодательство, подготовили и направили ответ Александру Мастинину. Решение вопроса об обеспечении явки на сессии Алтайского Заксобрания не входит в компетенцию представительного органа. В отношении г-на Мастинина судом избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. В соответствии с ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

Обеспечение данного режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Указанный закон содержит перечень прав подозреваемых и обвиняемых, и не предусматривает возможности для названных категорий лиц покидать стены специализированного учреждения для участия в каких-либо мероприятиях, за исключением участия в следственных действиях и судебных заседаниях.

Таким образом очевидно беглому депутату придется заниматься «парламентаризмом» и вести работу с избирателями непосредственно из СИЗО. Кроме того, вскоре после обнародования письма г-на Мастинина в адрес АКЗС стало известно, что КПРФ, к чьей фракции он формально относился, отмежевалась от подсудимого. По словам руководителя фракции Виталия Сафронова, Александр Мастинин уже около 1,5 лет как исключен из партии, а к объединению коммунистов в Заксобрании имеет лишь формальное отношение.

Тем временем Индустриальный суд Барнаула 29 февраля провел очередное заседание по делу Александра Мастинина. Стоит отметить, что процесс длится уже четыре месяца, судьей выступает Евгений Сербов. Расследование уголовного дела народного избранника, в рамках которого он обвинялся в присвоении и растрате средств в особо крупном размере, было завершено в октябре 2015 года. Александр Мастинин скрывался от следствия с 2013 года, а когда был задержан в аэропорту Шереметьево, предъявил документы на имя Валерия Грача. Долгое время он настаивал на том, что является именно Валерием Грачом, но через какое-то время все-таки признал, что является Мастининым.

Напомним, в середине февраля стало известно, что в отношении депутата московским следственным отделом на воздушном и водном транспорте московского межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ возбуждено еще одно уголовное дело — за незаконное пересечение границы. Пока установлено только семь эпизодов. По данной статье предусматривается наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

По мнению аналитиков, исход расследования не повлияет на наказание г-на Мастинина: возможный срок за присвоение и растрату «поглотит» наказание за незаконное пересечение границы.