Почти год продолжается противостояние вокруг проекта по строительству одной из пяти запланированных в Алтайском крае малых гидроэлектростанций (МГЭС). Перспектива возведения такого объекта в Чарышском районе вызвала опасения местных жителей и не нашла поддержки депутатов районного совета. Координатор проектов по строительству малых ГЭС в крае, директор КГУП «Алтайский региональный центр нетрадиционной энергетики и энергосбережения» Дмитрий Бородин считает, что за своими предрассудками оппоненты не видят преимуществ МГЭС для развития района. Своим мнением он поделился с ИА «Банкфакс»:
Эпиграф:
— А правда, что у вас в Питере котлеты из покойников делают?
— Бабушка, да кто же вам такое сказал-то?
— Батюшка в церкви нам об этом намедни рассказывал!
(к/ф «Рожденная революцией»)

— Готовясь к написанию этой статьи, припомнил эпизод из старого советского фильма, который вынес в эпиграф. Не ручаюсь за дословное воспроизведение этого диалога, так как я смотрел фильм еще в детстве, но суть передана точно. До сих пор живо ощущение справедливого возмущения абсолютной ложью, которая воспринималась доверчивыми людьми как истина в последней инстанции. Перечитывая материалы по поводу строительства Чарышской МГЭС, опубликованные в газете «Животновод Алтая», поймал себя на мысли, что давнее «детское» возмущение снова зашевелилось в душе. Читая «убийственные» аргументы противников строительства МГЭС, попробую еще раз изложить факты, которые необходимо знать всем жителям района, депутатскому корпусу и моим самым ярым оппонентам хотя бы для того, чтобы они прекратили писать на страницах газеты откровенные глупости.
Если проанализировать все «доводы» противников строительства, которые я просмотрел, то условно их можно разбить на три основные группы:
1. Экологическая и техногенная угроза населению района от строительства и эксплуатации МГЭС.
2. Абсолютная бесполезность (или даже прямой вред) такого объекта для экономики и социальной сферы района.
3. Прочие аргументы, к которым можно отнести различные конспирологические версии заговора московских олигархов против «несчастных чарышан», угрозу национальной безопасности РФ и другие страхи, непосредственно к строительству МГЭС отношения не имеющие, но старательно раздуваемые на почве любви к своей малой родине и неудовлетворенности своей нынешней жизнью местного населения.
Теперь рассмотрим эти возражения более подробно.
1. Техногенная и экологическая безопасность. Сюда относятся высказывания о том, что существует угроза прорыва плотины и затопления нижележащих сел, нарушение водного режима реки, т.е. повышенный сброс в паводок и запасание воды в засуху, радиационные «отложения» на дне водохранилища, потепления воды в реке, ее загнивание и распространение различных инфекций (ящур, сибирская язва, комары и т.д.) На первый взгляд это серьезные аргументы. Но давайте рассмотрим факты.

Факты говорят о том, что, к примеру, Чемальская МГЭС была построена вручную, в основном трудом заключенных, которые насыпали плотину тачками. Эта МГЭС перенесла два наводнения, но ремонт понадобился только электротехническому оборудованию, плотину не ремонтировали ни разу. Возраст Чемальской МГЭС 78 лет, она до сих пор стоит и вряд ли в ближайшие десятилетия потребует дополнительного капитального ремонта. В этом могли убедиться чарышские районные депутаты во время организованной недавно экскурсии в село Чемал. Экологическая обстановка в районе станции тоже не вызывает опасений ни у местных жителей, ни у многочисленных туристов. Почему противники МГЭС в Чарышском районе считают, что сегодняшние проектировщики и строители, имеющие современную технику и технологии, не смогут спроектировать и построить надежную плотину?
Угроза прорыва плотины, теоретически, безусловно, существует, но она настолько мала, что вероятность ее наступления составляет сотые доли процента. Тем не менее она скрупулезно просчитывается специалистами во время проектирования для закладки защитных мер, позволяющих свести к минимуму возможные негативные последствия. Без таких расчетов проект никогда не пройдет государственную экспертизу. Что касается нарушения водного режима реки, то существует законодательство, масса регламентирующих документов и контролирующие органы — от природоохранной прокуратуры до комитета по природным ресурсам — которые не позволят МГЭС запасать или сбрасывать воду по собственному желанию. А уж добровольных контролеров по правильному водопользованию найдется более чем достаточно, судя по агрессивности оппонентов строительства.
Еще один аргумент противников МГЭС — в случае наводнения, подобного тому, что было в этом районе в 60-х годах прошлого века, может снести плотину, и тогда вся масса воды из водохранилища обрушится на село Чарышское и полностью его затопит. Однако в действительности снести плотину может разве что какое-нибудь 30-метровое цунами, вероятность возникновения которого близка к нулю. Во всяком случае на сибирских реках «цунами» за всю историю не наблюдалось. На самом деле, в случае резкого подъема уровня воды, наличие плотины и водохранилища дает своевременную информацию о возможном наводнении и запас времени за счет заполнения водохранилища до критических отметок. У проживающих ниже плотины людей появится время на подготовку к ЧС, а значит и шанс на минимизацию ущерба и возможность избежать жертв при развитии катастрофических сценариев. После заполнения водохранилища до критических отметок, действительно, начнется аварийный сброс воды и подтопление нижележащих населенных пунктов. Но без наличия плотины и регулируемого сброса ситуация была бы еще хуже, потому что происходила бы стихийно!
Отдельно хочу отметить, что доводы по поводу непредсказуемости и «коварства» поведения реки Чарыш тоже не имеют под собой серьезных оснований. Прежде чем рассчитать проектную мощность станции и возможность ее размещения, были проведены гидрологические исследования, взяты данные водомерных постов за 50 лет, просчитаны аварийные, полноводные и маловодные режимы. Расчеты были проведены специалистами АлтГУ и ИВЭП СО РАН и переданы проектировщикам для предварительных расчетов проектной мощности и параметров безопасности станции.
Насчет накапливаемой «радиоактивности», ящура, сибирской язвы, изменениях климата и других мыслимых и немыслимых экологических бедах довольно подробно и доступно написано в статье профессора ИВЭП СО РАН А.В. Пузанова, нет смысла повторять. Могу только добавить, что у апологета «экологического мракобесия» и автора экзотической мысли о «гнилом радиоактивном болоте посреди золотого туристического кольца Алтая» г-на Хроменко (житель села Чарышское, культуролог Юрий Хроменко — прим. ред. «БФ») совсем плохо с логикой. Если он считает, что радиация будет накапливаться в водохранилище, то почему же текущая по своему руслу не одну сотню лет река Чарыш уже не стала радиоактивной свалкой, ведь донные отложения существуют независимо от наличия или отсутствия каких-либо гидротехнических сооружений. Таким образом, если верить этому «экологу-культурологу», население Чарышского района, как и весь Горный Алтай, давно живет на радиоактивной свалке, просто не было «светоча», который бы это народу объяснил — тут невольно про эпиграф к этой статье вспомнишь. Кстати, практически все «сочинения» этого автора об опасности строительства МГЭС на р. Чарыш напоминают чеховский рассказ «Письмо ученому соседу», где такой же «специалист во всем» разъясняет «почему зимой ночи длинные», подводя под свои рассуждения «научную базу». Я не буду сейчас останавливаться на всех «научных» перлах г-на Хроменко, скажу только, что 90% вынесенных им на широкое обсуждение аргументов являются, мягко говоря, недостоверной информацией.

Теперь затронем еще один упорно распространяемый миф о затоплении при строительстве МГЭС чуть ли не всей территории Чарышского района и особенно ценных земель с/х назначения. По первоначальным планам площадь водохранилища составляла 1089 га, из которых около 70 % занимали земли лесного фонда — растущие в пойме реки малоценные породы. После уточнения высот стало известно, что село Боровлянка затопляться не будет и, по новым данным, площадь водохранилища сократится на 20%. Под затопление попадает 158 га (0,1%) пойменных лугов при общей площади сенокосов 43 тысяч га, пастбищ – 95 тысяч га. Как-то странно говорить о катастрофическом ущербе сельскому хозяйству при затоплении 0,1 % сельхозугодий района. Также к мифам стоит отнести и некоторые высказывания о том, что водохранилище займет чуть ли не всю протяженность реки Чарыш — по новым данным, максимальная длина водохранилища составит около 12 км, то есть всего 2,1% от общей длины русла. Еще один миф, раздуваемый моими оппонентами, это строительство каскада МГЭС на Чарыше. Официально заявляю, что никакого каскада МГЭС никогда не планировалось и строиться не будет. В рамках этого проекта намечалось построить одну малую ГЭС установленной мощностью (УМ) 15 МВт.
2. Социально-экономические вопросы строительства станции. Здесь одним из аргументов противников строительства МГЭС в Чарышском районе и Алтайском крае является достаточная обеспеченность электроэнергией и даже энергоизбыточность СФО, в связи с чем дополнительные генерирующие мощности якобы абсолютно неуместны. Действительно, избыток производства электроэнергии в СФО есть, вот только генерирующие источники находятся на довольно большом расстоянии от потребителей. Алтайский край характеризуется большой протяженностью электрических сетей, потери энергии в которых составляют около 13%. Это также одна из причин высоких тарифов на электроэнергию в крае. При размещении генерирующих источников непосредственно на конечных точках потребления существенно сокращаются потери для сетевых компаний. Соответственно, обеспечивается если и не снижение тарифов, то хотя бы не такой их стремительный рост. Это первая причина целесообразности строительства МГЭС.
Второй причиной является такое понятие, как энергетическая безопасность региона. В Алтайском крае не хватает собственных генерирующих мощностей. Более 40% потребляемой энергии приходит из внешних источников. По экспертным оценкам, износ магистральных и местных распределительных сетей достигает 70%. Растет вероятность возникновения крупных аварий и снижение надежности энергоснабжения. При аварийных веерных отключениях электроэнергии страдать будут в первую очередь удаленные потребители, в том числе и Чарышский район. Кроме всего прочего, собственные генерирующие мощности в регионе на основе ВИЭ (возобновляемых источников энергии — прим. ред. «БФ») — это еще одна возможность снижения тарифа на электричество, потому что себестоимость 1 кВт/ч электроэнергии, вырабатываемой МГЭС, будет в пределах 0,5 рублей. Произойдет это не сразу после постройки станции, но после окончания срока окупаемости произойдет обязательно.
Третья причина целесообразности строительства МГЭС является развитие туристической рекреационной зоны в Алтайском крае. Если построить и ввести в эксплуатацию все пять малых ГЭС, то энергоснабжение этой зоны будет происходить в большей степени за счет чистой, «зеленой» энергетики, чего пока нет ни в одной туристической зоне РФ. Вранье об экологическом вреде таких станций пусть ляжет на совесть тех, кто его распространяет. Опыт Чемала четко показывает, что никаких серьезных экологических угроз такие сооружения не несут.
Четвертой причиной является понимание того факта, что такие масштабные инвестиционные проекты в районах края это мощный стимулирующий фактор их успешного развития без дополнительной нагрузки на краевой и муниципальные бюджеты. Немаловажным является и наличие мультипликативного эффекта, когда к большому инвестиционному проекту начинают добавляться другие проекты и развиваться смежные отрасли экономики. Понимание этих причин побудило краевые власти заключить соглашение с инвестором и внести идею о строительстве пяти МГЭС на малых реках Алтая в число приоритетных инвестпроектов развития края. Реализация проекта находится на контроле у полномочного представителя президента в СФО, а сам проект получил поддержку в администрации президента РФ. Таким образом, заявления, что федеральная власть не знает об этом, иначе немедленно запретила бы, также не соответствуют действительности.
Все вышеперечисленные причины имеют макроэкономический характер по отношению к экономике Чарышского района. Однако большинству местных жителей интересно, что же все-таки получит район от размещения на своей территории МГЭС?
На официальном сайте МО «Чарышский район» показатели социально-экономического развития приводятся лишь до 2008-2009 годов. Последующая статистика, вероятно, будет выглядеть еще хуже, учитывая кризис 2008 года и тот факт, что основное бюджетообразующее предприятие района — ОАО «Чарышский маслосырзавод» теперь не работает. Даже исходя из сравнительно благополучных цифр пятилетней давности, доля собственных доходов бюджета района составляла 10,6 %, остальная сумма – дотации краевого и федерального бюджетов. Не будет преувеличением сказать, что и сегодня Чарышский район фактически содержится за счет краевых и федеральных средств.
Теперь предлагаю рассмотреть некоторые параметры предлагаемой к строительству станции:
- Капитальные расходы – 2 368 430 тысяч рублей
- Установленная мощность — 15 МВт
- Среднегодовая выработка – 77 млн кВт/ч
- Численность постоянного персонала станции – 8 человек
- Численность вспомогательного персонала станции – до 10 человек
- Численность на период строительства — 350 человек
- Налоговые выплаты в бюджеты разных уровней — около 100 млн рублей в год
- Период окупаемости — 7 лет.
Попробуем перевести эти цифры в денежное выражение и сравним получившиеся показатели. Начнем с промышленного производства: известно, что экономические расчеты производились при тарифе равном 6 руб./кВт на период окупаемости проекта — 77 млн кВт/ч*6 руб.= 462 млн руб./год. Таким образом, ежегодный объем промышленной продукции, вырабатываемой МГЭС, превышает совокупный годовой объем производства всего района (на 2008 год) в 3,6 раза или на 363,5 %. Кроме того, инвестор согласился зарегистрировать предприятие на территории района, значит, налоги от деятельности МГЭС пойдут в местный бюджет, а это приблизительно 25 млн рублей в год. Кроме того, район получит 18 неплохо оплачиваемых постоянных рабочих мест и 350 временных на период строительства гидроэлектростанции.

Водохранилище МГЭС на порядок поднимет привлекательность района для туристов, а развитие туристической отрасли принесло бы прибыль в несколько раз большую, чем все сегодняшнее районное производство. Резюмируя эти несложные подсчеты, можно с уверенностью сказать, что МГЭС станет новым бюджетообразующим предприятием Чарышского района на ближайшие 40 лет, а районная экономика получит новую отрасль промышленного производства со стабильным спросом на свою продукцию.
Хотелось бы спросить у противников строительства станции: а вы можете предложить району какой-нибудь альтернативный проект развития местного производства, который принесет хотя бы половину того эффекта, что даст строительство МГЭС? Судя по тому, что экономические показатели района продолжают ухудшаться, идей, как оздоровить экономику, у моих оппонентов нет, кроме как опять попросить денег из краевого или федерального бюджетов.
И последний экономический довод касается тарифов на вырабатываемую МГЭС электроэнергию в период окупаемости станции. Слухи, что электроэнергия в разы подорожает для жителей района, абсолютно беспочвенны. В конце мая 2013 года вышло постановление правительства РФ № 449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности», которое определяет механизмы дотирования «зеленого» тарифа для ВИЭ из федерального бюджета. Таким образом, высокие тарифы на электроэнергию, вырабатываемую МГЭС в период окупаемости проекта, никоим образом не отразятся на стоимости кВт/ч ни для населения, ни для предприятий района.
Можно, конечно, перейти и к третьей группе аргументов против строительства станции, но и без того ответ на вопрос, нужна ли МГЭС району, на мой взгляд, очевиден. Любовь к малой родине присуща практически всем людям, поэтому понятна тревога и беспокойство за ее будущее и будущее своих детей. Но оглянитесь вокруг себя и спросите, хотите вы жить так, как живете сейчас? Низкий уровень жизни, неразвитость экономики и социальной сферы – все это реалии, которые вызывают глухой протест в душе многих из вас. На этом протесте и пытаются сыграть те, кто по каким-то причинам не хочет, чтобы район развивался, кому на руку такое положение народа, кто из этого извлекает какую-то выгоду, кто-то материальную, а кто-то моральную, упиваясь чувством собственного превосходства или теша свое неимоверно раздутое эго.
Побывавшие в Чемале депутаты районного совета, в том числе и ярые противники строительства МГЭС, убедились в том, что жизнь в аналогичном по природно-климатическим, географическим и демографическим условиям районе может быть совсем другой. Так может пора прекратить собирать митинги против строительства МГЭС, потому что станция дает вашему району реальный шанс на улучшение жизни своих людей.
В заключение хотелось бы обратиться к депутатам районного совета с просьбой вернуться к обсуждению вопроса о целесообразности размещения малой ГЭС на территории Чарышского района. На этот раз подойти к решению вдумчиво, не политизируя этот вопрос, а учитывая насущные проблемы района и реальные интересы его жителей.
(Публикуется в сокращении. С полным текстом данной статьи можно ознакомиться на официальном сайте администрации Чарышского района)
01.08.2013 20:28
01.08.2013 21:51
02.08.2013 14:22
02.08.2013 14:26
02.08.2013 15:20
02.08.2013 15:37
03.08.2013 08:46
03.08.2013 20:43
04.08.2013 01:20
04.08.2013 01:24
04.08.2013 07:59
04.08.2013 20:32
04.08.2013 21:53
05.08.2013 10:48
05.08.2013 12:42
05.08.2013 13:08
05.08.2013 14:30
05.08.2013 17:06
05.08.2013 19:28
05.08.2013 19:31
05.08.2013 20:17
06.08.2013 10:15
06.08.2013 11:27
06.08.2013 13:59
06.08.2013 15:08
06.08.2013 19:41
06.08.2013 23:48
07.08.2013 10:04
07.08.2013 12:03
07.08.2013 12:51
07.08.2013 14:04
08.08.2013 08:19
08.08.2013 09:14
08.08.2013 09:39
08.08.2013 09:41
08.08.2013 10:02
08.08.2013 10:35
08.08.2013 10:50
08.08.2013 10:50
08.08.2013 11:17
08.08.2013 11:33
08.08.2013 11:33
08.08.2013 13:58
08.08.2013 14:12
08.08.2013 15:28
08.08.2013 15:29
08.08.2013 16:17
08.08.2013 17:28
08.08.2013 18:11
08.08.2013 18:25
08.08.2013 23:30
08.08.2013 23:50
09.08.2013 08:33
09.08.2013 10:35
10.08.2013 18:20
11.08.2013 01:12
11.08.2013 09:49
11.08.2013 10:41
11.08.2013 10:54
11.08.2013 12:05
11.08.2013 13:50
11.08.2013 15:17
11.08.2013 19:13
11.08.2013 19:17
12.08.2013 12:29
12.08.2013 14:57
12.08.2013 16:38
12.08.2013 17:02
12.08.2013 17:15
12.08.2013 17:22
12.08.2013 17:45
12.08.2013 18:34
12.08.2013 19:13
12.08.2013 21:08
12.08.2013 21:36
12.08.2013 22:22
13.08.2013 02:51
13.08.2013 11:21
15.08.2013 09:50
15.08.2013 19:09
16.08.2013 13:20
16.08.2013 14:16
16.08.2013 16:55
17.08.2013 08:33
17.08.2013 12:57
17.08.2013 13:34
17.08.2013 14:33
17.08.2013 14:48
17.08.2013 17:49
17.08.2013 18:56
17.08.2013 21:21
17.08.2013 21:49
17.08.2013 22:05
17.08.2013 23:48
18.08.2013 16:48
18.08.2013 18:32
18.08.2013 20:49
18.08.2013 21:11
18.08.2013 21:36
18.08.2013 22:48
19.08.2013 00:41
19.08.2013 12:00
19.08.2013 14:21
19.08.2013 17:01
20.08.2013 00:55
20.08.2013 09:09
20.08.2013 16:34
21.08.2013 09:35
25.08.2013 02:17
06.10.2013 22:43